2022年，全市用水总量控制在3.82亿立方米，其中非常规水源利用量0.——这一数据背后，既体现了水资源刚性约束制度的落实成效，也暴露出非常规水源利用规模仍然偏低的现实。如何通过技术研发突破瓶颈、提升非常规水源利用比例，已成为缓解水资源供需矛盾的关键路径。
一、用水总量控制成效与结构性隐忧
2022年全市用水总量3.82亿立方米的控制目标，是在落实最严格水资源管理制度、实行用水总量和强度双控的框架下实现的。从用水结构看，农业用水仍占较大比重，工业用水和生活用水保持相对稳定，生态补水需求逐年上升。总量控制目标的完成，得益于节水型社会建设的推进、用水计量监控体系的完善以及高耗水行业节水改造的持续实施。非常规水源利用量接近于零，说明全市水资源供给仍高度依赖常规水源，一旦遭遇连续干旱或来水偏枯年份，供水安全将面临较大压力。
二、非常规水源利用技术研发现状
非常规水源主要包括再生水、雨水、苦咸水、矿井水、海水淡化水等。当前，全市在非常规水源利用技术研发方面已具备一定基础：一是再生水深度处理技术，包括膜生物反应器、反渗透、高级氧化等工艺的集成应用研究取得进展，出水水质可满足工业回用和景观补水标准；二是雨水收集与利用技术，海绵城市建设带动了透水铺装、雨水花园、地下蓄水池等分散式收集技术的推广；三是苦咸水与微咸水淡化技术，反渗透和纳滤组合工艺的成本逐步下降；四是矿井水井下处理与地面深度处理技术，在矿区水资源保护中发挥积极作用。但技术研发仍存在成果转化率不高、规模化应用案例偏少、经济性评估不足等问题。
三、技术研发的重点方向
针对非常规水源利用量偏低的现状，未来技术研发应聚焦以下方向。第一，低成本高效再生水处理技术。研发适应本市污水水质特征的低能耗膜材料和生物处理工艺，降低再生水制水成本，推动再生水在工业冷却、市政杂用、生态补水等领域的规模化利用。第二，雨水资源化利用技术集成。结合海绵城市建设，研发雨水径流污染控制、初期弃流、储存净化一体化装备，提升雨水收集利用效率。第三，苦咸水淡化与浓水处置技术。重点突破低能耗淡化工艺和浓水减量化、资源化技术，解决淡化水成本高和浓水排放的环境问题。第四，矿井水综合利用技术。研发矿井水井下分级处理与井下回用技术，减少提升能耗，实现矿区水资源循环利用。第五，智慧化水资源调配技术。构建非常规水源与常规水源联合调度的智能管理平台，实现水量水质动态监测和优化配置。
四、政策保障与机制建设
技术研发的推进离不开制度保障。应将非常规水源纳入水资源统一配置，明确其在水资源配置中的优先级和最低利用比例；完善非常规水源利用的财政补贴和税收优惠政策，降低用户使用成本；建立健全非常规水源水质标准和监测体系，消除用户对水质安全的顾虑；鼓励产学研用协同创新，依托高校、科研院所和企业共建非常规水源利用技术研发平台，加速成果转化。
五、
2022年全市用水总量控制在3.82亿立方米，是非常规水源利用的起点而非终点。非常规水源利用量的提升，根本出路在于技术研发的持续突破和规模化应用。只有把技术研发摆在更加突出的位置，推动再生水、雨水、苦咸水、矿井水等多元利用技术走向成熟和经济可行，才能逐步提高非常规水源在供水结构中的比重，为全市水资源可持续利用和高质量发展提供坚实支撑。
